Цель нацпроекта - увеличение числа семей с детьми, в том числе многодетных, укрепление семейных ценностей.
Нацпроект - комплекс системных мер, направленных на совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми, создание условий для дальнейшего их развития с учетом необходимых потребностей.
Состоит из 5 федеральных проектов (ФП), частично состоящих из мероприятий, на данный момент реализуемых в различных документах (материнский капитал, семейная ипотека, единое пособие, строительство детских садов, социальный контракт, внедрение СДУ, строительство социальных стационаров и строительство и модернизация объектов культуры).
Основные показатели национального проекта к 2030 году:
Повышение СКР до 1,6 к 2030 году;
Ежегодный рост СКР 3-х и последующих детей (до 0,475 единиц к 2030г);
Уровень бедности среди многодетных семей снизится до 12 % к 2030 году;
Увеличение доли пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход до 30,3 % к 2030 году (не менее 500 тыс. человек из числа нуждающихся);
Уровень удовлетворенности граждан работой государственных
и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества вырастет до 63 % к 2030 году.
Количество созданных центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населенных пунктах с численностью населения
до 50 тыс. человек, оснащенных необходимым оборудованием
и подключенных к единой цифровой платформе с библиотекой современных продуктов российской киноиндустрии, вырастет до 900 тыс. единиц к 2030 г.
Структура и ключевые мероприятия национального проекта
ФП1 «Поддержка семьи»
Цель: увеличение числа семей с детьми.
Будет оказана комплексная поддержка семьям как в виде доказавших свою эффективность уже действующих мер (Единое пособие, мат.капитал, Семейная ипотека), так и новых мер, направленных на улучшение уровня и качества жизни семей (семейная выплата, строительство и модернизация детских садов, создание комнат матери и ребенка в профессиональных образовательных организациях).
Основная задача проекта - создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации. Будет создано более 100 детсадов, оснащено более 2,2 тыс. образовательных пространств, ежегодно более 9 млн. детей будут охвачены мерами поддержки. Субъекты РФ также будут вовлечены в активную поддержку семей с детьми в части реализации комфортной среды в образовательных организациях, проведение различных просветительских и досуговых мероприятий.
Основные показатели федерального проекта к 2030 году:
Доля молодых студенческих семей и матерей (отцов) с детьми, получивших поддержку образовательных организаций высшего образования (ВО) от числа всех молодых студенческих семей и матерей (отцов) с детьми, обучающихся в вузах, составит 90%.
Доля образовательных организаций ВО, на базе которых созданы комнаты матери и ребенка и/или группы кратковременного пребывания детей, из числа образовательных организаций, испытывающих в них потребность, составит 100%.
Доля зданий дошкольных образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества зданий детских садов, вырастет до 6,3%.
Доля получателей ежегодной семейной выплаты от общего числа трудоспособного населения, вырастет до 8,5%.
Доля семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей на основании только заявления или проактивно, от общего числа семей с детьми, получивших меры социальной поддержки на детей, составит 97,5%.
Ключевые результаты и мероприятия:
ОЗР «Создана комфортная среда в образовательных организациях для молодых студенческих семей и матерей с детьми»:
- Численность обучающихся, принявших участие во всероссийских просветительских и досуговых мероприятиях для студенческой молодежи, молодых студенческих семей и матерей (отцов) с детьми, реализованных образовательными организациями ВО, вырастет к 2030 г. до 10,8 тыс. человек;
- Созданы не менее 1 000 тыс. комнат матери и ребенка и группы кратковременного пребывания детей в образовательных организациях ВО. Ежегодный охват благополучателей к 2030 году вырастет до 35 тыс. студентов.
ОЗР «К 2030 году все семьи с детьми обеспечены адресной поддержкой при рождении ребенка»:
- Обеспечен мониторинг ключевых показателей, характеризующих реализацию семейной политики в субъектах РФ на базе информационно-аналитической платформы (аналитический дэшборд, запуск - с 1.01.2026);
- Более 1,7 млн семей ежегодно распорядятся средствами маткапитала на улучшение жилищных условий, образование, пенсионные накопления и пр.;
- Обеспечена гос.поддержка граждан в части предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка - единое пособие получают более 9,6 млн человек ежегодно;
- Дальневосточный демографический пакет (единовременную выплату при рождении 1-го ребенка и региональный маткапитал) получат более 36 тыс. семей ежегодно;
- 1,5 млн семей с детьми воспользовались правом получения «Семейной ипотеки»
- Ежегодно порядка 4,2 млн работающим родителям, имеющим 2-х и более детей, предоставлена ежегодная семейная выплата с пересчетом НДФЛ по ставке 6%.
ОЗР «К 2030 году улучшена инфраструктура детских садов посредством адресного строительства и капитального ремонта детских садов в субъектах Российской Федерации с выявленной потребностью»:
- Обеспечено адресное строительство не менее 100 детсадов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры;
- Оснащены образовательные пространства не менее 2,2 тыс. детсадов;
- Создано более 23 тыс. мест в детских садах;
- Обеспечено сопровождение реализации мероприятий ФП "Поддержка семьи".
ФП2 «Многодетная семья»
Цель: Увеличение количества многодетных семей.
Главная задача – создание дополнительных стимулов для рождения вторых, третьих и последующих детей.
Более 1,4 млн. семьям будут предоставлены выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки в целях улучшения жилищных условий семей, социальный контракт будет предоставляться в преимущественном порядке многодетным семьям с ежегодным охватом не менее 220 тыс. семей.
Субъектами РФ будут разработаны и реализованы региональные программы по повышению рождаемости, а также дополнительные меры поддержки, ориентированные на увеличение числа рождений вторых и последующих детей. Также 41 региону с низким уровнем рождаемости будет оказана дополнительная поддержка в реализации семейно-ориентированной политики с целью увеличения рождаемости не ниже среднероссийских темпов.
Основные показатели федерального проекта к 2030 году:
Доля граждан, охваченных помощью на основании соцконтракта, в общей численности малоимущих граждан, вырастет до 6,3%;
Темп прироста многодетных семей (относительно уровня 2024 г.) составит к 2030 году 15%;
Доля регионов, обеспечивших не ниже среднероссийских темпы повышения СКР, из числа субъектов РФ, в которых по итогам 2023 года значение такого коэффициента было ниже среднероссийского, составит 100%;
Доля обучающихся 1-4 классов в группах продленного дня увеличится с 16,1% до 17,6%.
Ключевые результаты и мероприятия:
ОЗР «К 2030 году количество многодетных семей вырастет на 15%»:
- В 41 регионе реализованы региональные программы по повышению рождаемости, в которых по итогам 2023 года значение СКР было ниже среднероссийского. Указанная мера затронет более 200 тыс. семей ежегодно.
- Не менее 220 тыс. семей (приоритетно – многодетных) получат государственную социальную помощь на основании соцконтракта, что позволит выйти из бедности значительной части многодетных семей;
- Многодетные семьи обеспечены региональными мерами поддержки, во всех субъектах реализованы региональные меры по повышению рождаемости в целях реализации Указа Президента № 63 «О социальной поддержке многодетных семей», в связи с этим ежегодно с 2025 г. в 89 субъектах проводится мониторинг предоставления региональных мер поддержки многодетным семьям;
- Сформирована информационная база по итогам ежегодного выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах по целевой группе «Многодетные семьи» (с охватом 50 тыс. домохозяйств);
- Многодетные семьи с детьми получили выплату 450 тыс. руб. на погашение ипотеки и порядка 1,4 млн семей улучшили жилищные условия;
- Ежегодно созданы порядка 1 тыс. групп продленного днядля обучающихся 1-4 классов в образовательных организациях.
ФП3 «Охрана материнства и детства»
Цель: повышение качества и доступности медицинской помощи тем, кто планирует ребенка, беременным женщинам, детям, укрепление репродуктивного здоровья граждан.
Будут созданы все необходимые условия за счет повышения доступности и качества оказываемых услуг - будут созданы 336 женских консультаций, оснащены современным оборудованием 142 перинатальных центра, родильных дома и 180 детских больниц, детские поликлиники будут укомплектованы 536 мобильными медицинскими комплексами. Будет оказана комплексная психологическая, правовая, социальная и другие виды помощи в целях сохранения положительных установок у беременных женщин, а также будет оказана медицинская помощь с применением вспомогательных репродуктивных технологий для лечения бесплодия.
Основные показатели федерального проекта к 2030 году:
Доля женщин, проживающих в сельской местности, ПГТ и малых городах, получивших мед.помощь в женских консультациях, расположенных в сельской местности, ПГТ и малых городах, увеличится с 20 до 80 % к 2030 году;
Охват граждан репродуктивного возраста (18-49 лет) диспансеризацией с целью оценки репродуктивного здоровья составит 50 %;
Доля беременных женщин, обратившихся в мед.организации
в ситуации репродуктивного выбора, получивших услуги по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи, и вставших на учет по беременности, увеличится до 26 %;
Младенческая смертность снизится с 4,2 до 3,9 промилле;
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте
0–17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами по результатам проведения профилактических медицинских осмотров увеличится до 95%.
Ключевые результаты и мероприятия к 2030 году:
ОЗР «Обеспечена доступность и квалифицированная помощь женщинам и детям, в том числе по охране репродуктивного здоровья»:
- создано 311 женских консультаций субъектов РФ и 25 женских консультаций ФМБА России для оказания мед. помощи женщинам, в том числе проживающим в сельской местности, ПГТ, малых городах;
- оснащено медицинскими изделиями 133 перинатальных центра, родильных дома субъектов РФ, 7 перинатальных центров Минздрава России и 2 перинатальных центра ФМБА России;
- оснащено медицинскими изделиями 180 детских больниц, из них 75 «якорных» детских больниц субъектов РФ, 14 детских больниц Минздрава России, 6 детских больниц ФМБА России, 85 противошоковых палат приемных отделений детских больниц, в том числе городских, в субъектах РФ;
- приобретено 526 мобильных медицинских комплексов для детских поликлиник в субъектах РФ и 10 мобильных медицинских комплексов для детских поликлиник ФМБА России
- проведено 485 тыс. циклов ЭКО, что позволит повысить охват лечения бесплодия с помощью ВРТ;
- во всех 89 субъектах будут разработаны и реализованы региональные программы по охране материнства и детства.
ФП4 «Старшее поколение»
Цель: Поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
Будет реализован комплекс мероприятий, направленный на решение задач по развитию социальных услуг и вовлечению граждан старшего возраста в активную жизнедеятельность за счет обеспечения качественного ухода и различных образовательных и просветительских проектов.
Будут построены и приведены в нормативное состояние социальные стационары для пожилых граждан и инвалидов, в том числе и для участников СВО.
Не менее 500 тыс. граждан будут охвачены услугами долговременного ухода.
Во всех субъектах будут разработаны и реализованы региональные программы «Активное долголетие», включающие образовательные проекты, культурно-досуговые мероприятия, творческие программы, занятия физкультурой и спортом, волонтерской деятельностью.
Будут созданы условия для улучшения качества жизни граждан старшего поколения в виде центров общения.
Основные показатели федерального проекта к 2030 году:
Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы «Активное долголетие», к 2030 году вырастет до 41,9%;
Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан, увеличится к 2030 г. до 30,3%.
Ключевые результаты и мероприятия:
ОЗР «К 2030 году обеспечен охват старшего поколения семьи долговременным уходом из числа нуждающихся и созданы условия для поддержания активного образа жизни»:
К 2030 году:
- Услугами долговременного ухода будет охвачено не менее 500 тыс. нуждающихся в таком уходе;
- Введены в эксплуатацию не менее 55 объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях соцобслуживания в субъектах РФ на более 7,1 тыс. мест, а также проведен ремонт 43 объектов;
- Во всех регионах разработаны и реализованы региональные программы «Активное долголетие»;
- Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие:
- в волонтерском движении, составит более 230 тыс. человек;
- в занятиях физкультурой и спортом, - более 10,2 млн чел;
- в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах, - более 3 млн чел;
- в образовательных проектах, - более 1,4 млн человек;
- Реализованы более 31 тыс. развивающих и образовательных мероприятий в центрах общения для граждан старшего поколения.
ФП5 «Семейные ценности и инфраструктура культуры»
Цель: формирование семейно-ориентированной инфраструктуры, укрепление института семьи, продвижение в обществе семейных ценностей.
Граждане получат дополнительные возможности для посещения и участия в культурно-просветительских мероприятиях в целях их вовлечения в культурную жизнь и создания положительных семейных ценностей. Субъектами РФ будут ежегодно проводиться культурно-просветительские программы для школьников
с охватом не менее 60 тыс. человек. Будут проведены информационно-коммуникационные кампании, предусматривающие повышение мотивации семей к рождению детей, формирование положительных семейных установок у детей, подростков и молодежи.
Будут проведены конкурсы среди домов культуры и библиотек для выявления лучших практик работы. Субъектам РФ будет также оказана поддержка в реализации мероприятий по модернизации не менее 450 учреждений культурно-досугового типа в малых городах, 100 театров, 250 музеев и 420 библиотек, находящихся в региональной и муниципальной собственности.
Основные показатели федерального проекта к 2030 году:
Доля граждан, считающих семью главной ценностью, вырастет до 80%;
Увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2023 году на 35%.
Ключевые результаты и мероприятия:
ОЗР «Граждане получают дополнительные возможности для посещения и участия в культурно-просветительских мероприятиях для обеспечения семейного досуга»:
- Проведено строительство и модернизация не менее 1 010 региональных и муниципальных детских школ искусств;
- Модернизировано не менее 450 учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. чел.;
- Оснащены не менее 410 региональных и муниципальных театров в городах с численностью населения более 300 тыс. человек;
- Проведена модернизация не менее 420 региональных и муниципальных библиотек;
- Проведена модернизация не менее 100 театров и 250 музеев, находящихся в региональной и муниципальной собственности;
- Разработан комплекс мероприятий, направленный на организацию деятельности по формированию семейных ценностей в организациях культуры;
- Проведен ремонт и (или) материально-техническое оснащение
89 региональных и (или) муниципальных филармоний; - Технически оснащены 2,1 тыс. региональных и муниципальных музеев;
- Реализованы 1,3 тыс. творческих проекта НКО по укреплению российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов России, включая мероприятия по популяризации русского языка и литературы, НХП и ремесел;
- Реализовано 390 творческих проектов, направленных на сохранение и популяризацию традиционных ценностей;
- Создано 310 памятных мест, связанных с военной историей России;
- Проведены 52 военно-исторических лагеря на территории субъектов РФ;
- Проведен ремонт, модернизация и (или) материально-техническое оснащение 8 общежитий (гостиниц) ФКП «Росгосцирк»;
- Проведены 479 культурно-просветительских программ для школьников;
- Оснащены современным оборудованием 2,4 тыс. кинозала в населенных пунктах до 500 тыс. человек, в них обеспечен прокат национальных фильмов;
- Переоснащено 2,5 тыс. муниципальных библиотек по модельному стандарту;
- Проведена реновация 6 федеральных учреждений культуры;
- Проведены 144 выставочных проекта федеральных и региональных музеев в субъектах РФ;
- Оснащены 3,6 тыс. детских школ искусств и училищмузыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
- Поощрены 1 200 домов культуры по итогам ежегодного Всероссийского конкурса выявления лучших практик работы;
- Поощрены 500 библиотек по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса выявления лучших практик работы;
- Созданы 1500 детских культурно-просветительские центров на базе учреждений культуры.
ОЗР «К 2030 году 80% населения считают семью главной ценностью»:
- Проведена общенациональная информационно-коммуникационная кампания, предусматривающая повышение мотивации семей к рождению детей, формирование положительных семейных установок у детей, подростков и молодежи, включая позитивный образ многодетной семьи, многодетной матери, а также формирование традиционных семейных ценностей;
- Проведены мероприятия конкурса «Это у нас семейное» - 600 тыс. человек участников конкурса, 750 семей, вышедших в финал конкурса.
ОЗР «Гражданам предоставлена возможность расширения доступа к творческим мероприятиям, направленным в том числе на сохранение семейных ценностей»:
- Приобретены с использованием Пушкинской карты не менее 280 млн билетов на посещение мероприятий;
- Количество выданных Пушкинских карт в 2025 г. – 1,5 млн., в 2026 г. – 1,0 млн., в 2027 – 2030 гг. – по 0,2 млн ежегодно;
- Количество учреждений культуры, осуществляющих работу с Пушкинской картой, составит в 2025-2026 гг. – 0,5 тыс. единиц ежегодно, 2027– 2030 г. – по 0,25 тыс. единиц ежегодно.
Показатели национального проекта «Семья» - 6
Показатель наццели | Наименование показателя | Значения по годам | |||||
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||
ü | 1. Суммарный коэффициент рождаемости, ед. | 1,443 | 1,473 | 1,503 | 1,533 | 1,563 | 1,593 |
ü | 2. Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей, ед. | 0,399 | 0,414 | 0,428 | 0,443 | 0,459 | 0,475 |
ü | 3. Уровень бедности среди многодетных семей, % | 22,9 | 20,7 | 18,5 | 16,4 | 14,2 | 12,0 |
ü | 4. Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход от общего числа нуждающихся в таком уходе граждан, % | 10,5 | 11,2 | 11,2 | 17,5 | 23,9 | 30,3 |
ü | 5. Уровень удовлетворенности граждан работой гос и мун организаций культуры, искусства и народного творчества, % | 56,5 | 58,0 | 59,5 | 60,0 | 61,5 | 63 |
ü | 6. Количество созданных центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек, оснащенных необходимым оборудованием и подключенных к единой цифровой платформе с библиотекой современных продуктов российской киноиндустрии, ед. | 40,0 | 180,0 | 410,0 | 570,0 | 735,0 | 900,0 |
Финансированиенациональногопроекта (федеральный бюджет), млрд рублей
Наименование ФП | Всего | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
ИТОГО | 17890 | 2837,65 | 2885,5 | 2845,8 | 3014,04 | 3111,26 | 3195,74 |
ФП 1 «Поддержка семьи» | 15999,75 | 2602,1 | 2602,1 | 2 551,63 | 2656,29 | 2749,5 | 2838,13 |
ФП 2 «Многодетная семья» | 1039,46 | 148,26 | 157,34 | 162,19 | 178,66 | 191,96 | 201,05 |
ФП 3 «Охрана материнства и детства» | 146,7 | 25,6 | 25,3 | 25,3 | 45,8 | 24,7 | 0 |
ФП 4 «Старшее поколение» | 336,99 | 32,87 | 41,05 | 42,07 | 64 | 75 | 82 |
ФПr 5 «Семейные ценности и инфраструктура культуры» | 367,1 | 28,82 | 59,71 | 64,65 | 69,29 | 70,1 | 74,55 |